Missbräuchliche Mietzinse: der Bundesrat lehnt die Initiative ab und kündigt einen Gegenentwurf an

Am 25. September 2026 lehnt der Bundesrat die Volksinitiative « Oui à la protection contre les loyers abusifs (initiative sur les loyers) » ab. Er kündigt einen indirekten Gegenentwurf an. Dieser Entscheid setzt keinen neuen Mietzins fest. Er setzt kein Gesetz in Kraft.

Was abgelehnt wird

Die Ablehnung gilt der Initiative. Der Bundesrat übernimmt die verlangte Kontrolle nicht. Er hält diese Kontrolle für sehr kostspielig. Er befürchtet einen Rückgang der Investitionen in den Wohnungsbau. Er sieht darin keinen wirksamen Schutz.

Er anerkennt, dass die heutigen Regeln komplex sind. Sie sind manchmal wenig transparent.

Dieser Entscheid des Bundesrats ist keine Abstimmung des Parlaments. Das Volk hat nicht abgestimmt.

Was die Initiative verlangte

Die Initiative wurde am 23. Juni 2026 eingereicht. Das Komitee ist der Schweizerische Mieterinnen- und Mieterverband in Bern. Das Zustandekommen wurde am 13. August 2026 festgestellt. Es liegen 108 437 gültige Unterschriften von 110 577 vor.

Sie will zwei Regeln in der Bundesverfassung verankern. Es handelt sich um einen Entwurf von Artikel 109 Absätze 1bis und 1ter.

Ein Mietzins wäre missbräuchlich, wenn er die tatsächlichen Kosten plus einen angemessenen Ertrag übersteigt. Er wäre es auch, wenn er auf einem überhöhten Kaufpreis beruht.

Sie verlangt eine automatische und regelmässige Prüfung. Diese Prüfung könnte auch auf Verlangen des Mieters stattfinden.

Dieser Entwurf ist nicht in Kraft. Es ist das Begehren der Initiative.

Was der Gegenentwurf skizziert

Der angekündigte Gegenentwurf ist indirekt. Er übernimmt diesen Verfassungstext nicht. Das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) erarbeitet eine Vorlage. Diese Vorlage ist nicht die Botschaft an das Parlament. Kein neues Gesetz ist in Kraft.

Der Gegenentwurf würde einen statistischen Vergleichsmietzins für den Anfangsmietzins vorsehen. Er würde eine Indexierung im laufenden Mietverhältnis vorsehen.

Der Zeitplan

• 23. Juni 2026: Einreichung der Initiative.
• 13. August 2026: Zustandekommen, festgestellt durch die Bundeskanzlei.
• 25. September 2026: Ablehnung durch den Bundesrat und Ankündigung des indirekten Gegenentwurfs.
• Erstes Halbjahr 2027: Vernehmlassung zu diesem Gegenentwurf.
• Ende 2027: Botschaft an das Parlament.

Diese beiden letzten Schritte betreffen den Gegenentwurf. Sie sind nicht der Teil zur Verordnung. Das Parlament hat nicht entschieden.

Der Teil zur VMWG, getrennt

Am selben Tag läuft eine Vernehmlassung zur Verordnung über die Miete und Pacht von Wohn- und Geschäftsräumen (VMWG). Sie knüpft an die Motion 22.4448 Engler an.

Es geht um den zulässigen Nettortrag, wenn der Referenzzinssatz 2 % übersteigt. Die Anpassung wäre auf den angestrebten Nettortrag begrenzt. Der Abbaupfad des Zuschlags wäre etwas steiler.

Das WBF muss diese Revision bis April 2027 vorlegen. Dieser Teil ist nicht der Gegenentwurf. Die revidierte VMWG ist nicht in Kraft.

Was dieser Entscheid an einem laufenden Mietvertrag nicht ändert

Der Mietzins eines laufenden Mietvertrags ändert am 25. September 2026 nicht. Der Vertrag bleibt der Vertrag. Mietzinsanzeigen folgen den Regeln, die schon gelten.

Die Verfassung ist nicht geändert. Kündigung und Schutz des Mieters bleiben jene des geltenden Rechts.

Keine bezifferte Bandbreite ist beschlossen. Kein Einfrieren über vier Jahre ist beschlossen. Der Referenzzinssatz ist nicht abgeschafft.

Ein Streit beurteilt sich nach Vertrag und Belegen. Diese Ankündigung entscheidet keinen Einzelfall.

Häufige Fragen

• Ändert der Mietzins am 25. September 2026? Nein. Dieses Datum ist das des Entscheids des Bundesrats. Es ändert den Mietzins eines laufenden Mietvertrags nicht.
• Ist der Entwurf von Artikel 109 in Kraft? Nein. Die Absätze 1bis und 1ter bleiben ein Begehren der Initiative.
• Liegt schon ein Gesetz bereit? Nein. Das WBF erarbeitet eine Vorlage. Die Botschaft an das Parlament ist für Ende 2027 angekündigt.
• Sind eine Bandbreite, ein Einfrieren über vier Jahre oder das Ende des Referenzzinssatzes beschlossen? Nein. Die Skizze spricht von einem statistischen Vergleichsmietzins für den Anfangsmietzins und von einer Indexierung im laufenden Mietverhältnis.
• Ist der Teil zur VMWG der Gegenentwurf? Nein. Es ist eine eigene Vernehmlassung, verbunden mit der Motion 22.4448 Engler. Die revidierte Verordnung ist nicht in Kraft.
• Hat das Parlament entschieden? Nein.

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Quellen

Medienmitteilung vom 25. September 2026. Bundesblatt, BBl 2025 1663 und BBl 2026 2163. Bundeskanzlei, Zustandekommen festgestellt am 13. August 2026. Geprüft am 24. Oktober 2026. Massgebend ist allein die amtliche Veröffentlichung.