Arbeitnehmervertreter: der Ständerat behält einen Entwurf

Ein Vertretungsmandat macht eine Kündigung nicht unmöglich. Am 30. September 2026 hat der Ständerat die Massnahme 14 zum Lohnschutz im Paket Schweiz-EU beibehalten. Das Ergebnis ist 26 zu 19 Stimmen, laut ATS, von den Parlamentsdiensten wiedergegeben. Der Beschluss hält einen Entwurf fest. Dieser Entwurf ist nicht in Kraft.

Was der Ständerat beibehalten hat

Die Massnahme 14 gehört zu den Lohnschutzmassnahmen im Paket Schweiz-EU. Die Ständeräte haben sie behalten. Sie sind ihrer Kommission nicht gefolgt.

Am 11. August 2026 hatte die Kommission für Wirtschaft und Abgaben des Ständerats beantragt, die Massnahme zu streichen, mit 8 zu 4 Stimmen bei 1 Enthaltung. Das Plenum vom 30. September ist dem nicht gefolgt.

Guy Parmelin hat gesagt, die Gesamtheit der vierzehn Massnahmen dürfe nicht abgeschwächt werden. Fabio Regazzi hat daran erinnert, dass die 14. Massnahme keinen Konsens trug.

Wen die Massnahme betrifft

Die Massnahme zielt auf drei Gruppen. Die gewählten Vertreter der Arbeitnehmer. Die Mitglieder eines paritätischen Organs einer Vorsorgeeinrichtung. Die Mitglieder nationaler Branchenkommissionen eines allgemeinverbindlich erklärten Gesamtarbeitsvertrags.

Sie gilt für Betriebe mit mindestens 50 Arbeitnehmern, also etwa 2 Prozent der Unternehmen.

Will der Arbeitgeber eine dieser Personen kündigen, muss er ein Vorverfahren einleiten. Dieses Verfahren dient dazu, eine Lösung zu suchen und die Kündigung zu vermeiden. Es verbietet sie nicht.

Pierre-Yves Maillard sprach von 0,1 Prozent der Arbeitnehmer des privaten Sektors, also von 5 bis 6 Fällen pro Jahr. Er sprach von symbolischen Fällen. Er sagte, die Massnahme verhindere eine Kündigung nicht absolut. Diese Zahlen sind eine wiedergegebene Aussage. Es ist keine Statistik des SECO.

Was der Entwurf vom 11. Februar vorsieht

Der Entwurf des Bundesrats vom 11. Februar 2026 ist der Text, den die Ständeräte beibehalten haben. Er sieht vor, dass eine Kündigung vor dem Ende des Gesprächs nicht nichtig wäre. Sie wäre missbräuchlich.

Nach der Medienmitteilung des SECO vom 11. Februar 2026 würde die Missachtung des Verfahrens eine Entschädigung von mindestens vier und höchstens zehn Monatslöhnen nach sich ziehen. Ein leichter Fehler könnte ohne diese Sanktion behoben werden. Eine Kündigung ohne jedes Gespräch würde schwerer getroffen.

Diese Beträge stammen aus dem Entwurf vom 11. Februar 2026. Die Abstimmung vom 30. September setzt sie nicht fest.

Was noch nicht Gesetz ist

Die Massnahme 14 ist nicht in Kraft. Die Abstimmung vom 30. September setzt sie nicht in Anwendung.

Heute endet ein unbefristeter Vertrag durch eine Kündigung, mit der Kündigungsfrist. Das ist der Rahmen der Artikel 335 und 335c des Obligationenrechts. Eine Kündigung mit missbräuchlichem Motiv bleibt gültig. Eine rechtmässige Gewerkschaftstätigkeit kann ein solches Motiv sein (Art. 336). Die Entschädigung beträgt höchstens sechs Monatslöhne (Art. 336a). Diese Regel ist bereits Gesetz. Sie ist nicht die Massnahme 14.

Das Vorverfahren des Entwurfs ist nicht die Kündigungsfrist. Die Spanne von vier bis zehn Monaten und die Folge des Gesprächs stehen im Entwurf vom 11. Februar 2026. Sie gelten nicht, solange dieser Entwurf nicht in Kraft ist.

Der Entwurf zielt auf die drei oben beschriebenen Mandate, in Betrieben mit mindestens 50 Arbeitnehmern. Er erfasst keine anderen Personen allein deshalb, weil sie einer Gewerkschaft angehören.

Häufige Fragen

• Ist der Schutz der Vertreter schon in Kraft? Nein. Der Ständerat hat am 30. September 2026 einen Entwurf beibehalten. Dieser Entwurf ist nicht Gesetz.
• Verbietet diese Massnahme die Kündigung? Nein. Sie sieht ein Vorverfahren vor, um eine Lösung zu suchen. Pierre-Yves Maillard hat gesagt, sie verhindere eine Kündigung nicht absolut.
• Gilt sie für alle Gewerkschaftsmitglieder und alle Unternehmen? Nein. Sie zielt auf drei Mandate, in Betrieben mit mindestens 50 Arbeitnehmern.
• Wurde die Entschädigung von vier bis zehn Monaten am 30. September festgesetzt? Nein. Diese Beträge stammen aus dem Entwurf vom 11. Februar 2026, nach der Medienmitteilung des SECO von diesem Tag.
• Sind die 0,1 Prozent und die 5 bis 6 Fälle eine Statistik des SECO? Nein. Es sind Zahlen, die Pierre-Yves Maillard genannt hat. Die Meldung gibt sie wieder.
• Wäre eine Kündigung vor dem Ende des Gesprächs nichtig? Nein, nach dem Entwurf vom 11. Februar 2026. Sie wäre missbräuchlich, nicht nichtig. Dieser Entwurf ist nicht in Kraft.
• Was legt man bereit, bevor man die Frage stellt? Den Vertrag, das Vertretungsmandat, die Kündigung und die Schreiben zum Gespräch.

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Quellen

Parlamentsdienste, Meldung vom 30. September 2026, Massnahme 14 des Pakets Schweiz-EU, 26 zu 19 Stimmen laut ATS, von diesen Diensten wiedergegeben. Medienmitteilung des SECO vom 11. Februar 2026 zum Entwurf des Bundesrats. Medienmitteilung der Kommission für Wirtschaft und Abgaben des Ständerats vom 11. August 2026. Obligationenrecht, Artikel 335, 335c, 336 und 336a. Verbindlich ist nur die amtliche Veröffentlichung.